首先,野生動(dòng)物園有責(zé)任嗎?沒錯(cuò)。而且,從FMEA,來看,責(zé)任重大。
作為動(dòng)物園經(jīng)營者,也要對(duì)“游客參觀過程”進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。我們不妨用FMEA工具做一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。為了保證游客的安全,應(yīng)該有一個(gè)要求,游客在旅游期間不要暴露在動(dòng)物出沒的地區(qū)。對(duì)應(yīng)的失效模式(即風(fēng)險(xiǎn)事件)是游客在游覽過程中暴露在動(dòng)物出沒的區(qū)域,最嚴(yán)重的后果是可能被動(dòng)物傷害甚至殺害。如果在這種后果發(fā)生之前沒有警告,其嚴(yán)重性S=10。那么失敗的原因是什么呢?我們一般大眾想到的原因,大部分可能是“游客違反規(guī)定,擅自暴露在動(dòng)物出沒區(qū)域”。這確實(shí)是一個(gè)原因,但是FMEA強(qiáng)調(diào)應(yīng)該找到技術(shù)可控的原因。顯然,在沒有有效隔離措施的前提下,動(dòng)物園無法控制游客擅自接觸動(dòng)物出沒區(qū)域。最多只能通過罰款來震懾想要違規(guī)的游客,但這不是技術(shù)意義上的控制,而是紀(jì)律層面的約束。那么,從動(dòng)物園經(jīng)營者可以控制的角度來看,是什么原因呢?原因是動(dòng)物園沒有采取技術(shù)措施,防止游客暴露在動(dòng)物出沒的區(qū)域。這些措施可以是不允許私家車進(jìn)入動(dòng)物園,也可以是只使用可以完全防止游客擅自接觸動(dòng)物園的游覽車,等等。
顯然,“動(dòng)物園沒有采取技術(shù)措施防止游客暴露在動(dòng)物出沒的區(qū)域”的原因是存在的,發(fā)生的頻率相當(dāng)高。還有一種可能是,這種原因造成的“游客暴露在動(dòng)物出沒區(qū)域”的失效模式會(huì)造成安全隱患。因此,該原因的發(fā)生程度O(Occurrence)不等于1(在評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中,O=1表示通過有效的預(yù)防措施,故障模式根本不會(huì)發(fā)生)。因此,對(duì)“游客暴露在動(dòng)物出沒區(qū)域”風(fēng)險(xiǎn)事件的評(píng)估應(yīng)該是一個(gè)高嚴(yán)重性事件,動(dòng)物園經(jīng)營者有責(zé)任識(shí)別這一高嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)事件,并采取有效的技術(shù)措施徹底杜絕,而不是依靠游客遵守園規(guī)的紀(jì)律措施來控制這一高嚴(yán)重性風(fēng)險(xiǎn)事件。也就是說,動(dòng)物園經(jīng)營者的防范措施要能夠避免游客違反游覽公園規(guī)則時(shí)發(fā)生安全相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)事件。